19-01-2012Міський голова звітував перед громадою
19 січня у центрі культури та дозвілля „Софіт” пройшов звіт міського голови Бердянська Олексія Бакая. Мешканці міста змогли на власні очі побачити перед „Софітом” техніку, яку придбано містом за рахунок власних коштів та коштів державного бюджету України. Кожний, хто прийшов на звіт отримав кольоровий буклет з детальною розповіддю про діяльність міського голови, депутатів міської ради, комітетів мікрорайонів та вуличних комітетів про діяльність у 2011 році. „Це звіт про нашу спільну діяльність,” – підкреслив міський голова у своїй доповіді.
У ній міський голова зосередився на деяких питаннях, які вважав найбільш важливими серед багатьох справ здійснених у 2011 році.
В обговорені звіту взяв участь народний депутат України, голова бюджетного комітету Верховної Ради Валерій Баранов, представники трудових колективів та громадськості Бердянська.
Крім того, кожен мешканець міста, який взяв участь у слуханнях, отримав анкету у якій мер запропонував йому оцінити роботу міської влади з багатьох напрямків.
У кінці зібрання було прийнято резолюцію, якою звіт прийнято до відома громади.
Речь городского головы Алексея Бакая о деятельности в 2011 году и о Программе социально-экономического и культурного развития г. Бердянска на 2012 год
» Уважаемые бердянцы!
31 октября 2010 года вы оказали мне честь, избрав городским головой Бердянска. По Закону о местном самоуправлении городской голова ежегодно отчитывается перед избирателями о своей деятельности. Уверен в том, что в действительности – это отчет о нашей совместной деятельности за 2011 год.
В городской совет избраны 60 депутатов, каждый из которых шел на выборы со своим видением дальнейшего развития города, со своей программой действий. Я рад, что совет состоит из активных, инициативных, думающих депутатов. И нам удалось много сделать в прошлом году.
Благодарю всех членов уличных комитетов, комитетов микрорайонов города, их председателей, лидеров общественных организаций с которыми мы много встречались в прошлом году и продолжили эту традицию в новом. Эти встречи подсказали нам проблемы, которые мы вместе решали и будем решать. Слов благодарности заслуживают руководители и работники коммунальных и частных предприятий города, которые своими знаниями и работой наполняли конкретным содержанием пункты наших программ.
От имени всех этих людей я выступаю сегодня с отчетом перед представителями городской громады.
Вам розданы буклеты с текстом моего отчета. Остановлюсь на некоторых моментах, которые смогут дать ответы на вопросы:
- С чего мы вместе с вами начинали?
- Чего достигли в 2011 году?
- К чему должны стремиться в 2012 году?
Еще во время предвыборной кампании стало понятно – в городе существует огромное количество проблем, решить которые средствами только местного бюджета невозможно.
Для примера скажу, что когда мы попросили депутатов и председателей комитетов микрорайонов предоставить список проблем, которые, по их мнению, надо решить в 2012 году, то этот список был одного со мной роста, а в денежном выражении он «весит» почти миллиард гривен.
Поэтому принципиально важно было выработать стратегию наших действий. Считаю, что без привлечения средств государственного бюджета, участия в различных международных и государственных программах, Бердянск не сможет развиваться, поддерживать в надлежащем состоянии коммунальное хозяйство и инфраструктуру. Это подтвердил анализ ситуации, проведенный в течение первых 3-4 месяцев работы новой власти.
Он дал неутешительные результаты:
- Финансовое состояние большинства коммунальных предприятий было неудовлетворительным, многие были планово-убыточными, тарифы на их услуги не пересматривались много лет;
- Отсутствовала проектно-сметная документация и экспертизы проектов реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры;
- Для коммунальных предприятий не покупалась техника;
- Крайне тяжелой была ситуация с концессией водоканала. Концессионер хронически не выполнял свои обязательства по договору, за что город периодически отключался от Каховского водовода;
- Проект строительства берегозащитных сооружений на Косе не выполнялся, что привело к дальнейшему размыву береговой линии и подмыву единственной дороги на Косу;
- Отсутствовал план решения проблемы энергоснабжения Слободки, Колонии, Косы, Лисок, что могло привести к аварийным отключениям в летний сезон.
- Неудовлетворительным было состояние дорожного покрытия по всему городу;
- Процедуры распределения земельных участков были непрозрачными, нарушались градостроительные нормы и Генеральный план города, многие предприятия и предприниматели годами не платили земельный налог или платили его не в полном объеме;
- Более 240 крыш многоэтажных домов не ремонтировались десятилетиями;
Нами было принято решение – основные усилия сосредоточить на получении государственного финансирования. Без надежного фундамента в виде объектов инфраструктуры и недвижимости, снижения расходов бюджета на энергоносители и воду невозможно качественно решать социальные и гуманитарные проблемы города.
Этот фундамент мы должны заложить в течение 2-3 лет, что даст нам возможность в течение последующих лет хотя бы частично решить социальные проблемы.
Было очень важно воспользоваться теми возможностями, которые появились с назначением народного депутата Украины Валерия Баранова, председателем бюджетного комитета Верховной Рады Украины.
Именно благодаря нашим совместным усилиям Бердянск получил в 2011 году 47 миллионов гривен на социально-экономическое развитие города. В государственном бюджете Украины на 2012 год, также отдельной строкой, на это предусмотрено 49 миллионов гривен, за что ему большое спасибо. Отношение Валерия Алексеевича к развитию города, наше сотрудничество, могут служить примером того, как народный депутат может и должен взаимодействовать с громадой и городской властью.
Благодаря этому, удалось решить или приступить к решению многих проблем, о которых будет сказано далее. При этом мы сохранили все социальные программы – функционируют все классы и группы в детских садах, секции и кружки во внешкольных учреждениях. Финансируются потребности ветеранов и инвалидов, других малообеспеченных слоев населения. Реализовываются все программы, которые были начаты нашими предшественниками.
Например, компенсация перевозчикам за дачные перевозки – это наша бердянская программа. Такими же чисто бердянскими программами являются:
- Содержание госпитального отделения в городской больнице,
- Финансирование зубопротезирования ветеранам и малоимущим за счет городского бюджета,
- Помощь многодетным семьям, детям с особыми потребностями.
Это то, что мы намерены развивать и преумножать для того, чтобы бердянцы и дальше могли пользоваться этими программами.
Бюджет Бердянска стабильно растет
Один из главных акцентов в нашей работе был сделан на наполнении бюджета города и на привлечении в Бердянск средств из других источников. Если говорить о внутренних источниках, то в результате разработки и реализации программы наполнения казны города, депутаты утвердили бюджет Бердянска на 2011 год почти 336 миллионов гривен – на 54 миллиона грн больше, чем было в 2010 году.
Затем на протяжении 2011 года нам удалось перевыполнить план доходов по итогам первого полугодия и дополнительно привлечь в бюджет еще порядка 20 млн. грн.
Бюджет 2012 года мы приняли в размере почти 388 миллионов гривен.
Наполняемость бюджета города напрямую связана с состоянием экономики Бердянска. Задача власти – делать так, чтобы производителям товаров и услуг, мелкому и среднему бизнесу было максимально комфортно работать в городе.
Далеко не все в этом плане зависит от нас, но мы старались в обеспечить всем равные возможности развития и создать максимально благоприятные условия для осуществления различного рода хозяйственной деятельности.
Бердянские производители товаров и услуг в 2011 году смогли нарастить объемы и заметно улучшить свои показатели. Если сравнивать 2011 год с 2010, то объем реализованной продукции и услуг в городе вырос на 15%. Объемы инвестиций предприятий и организаций в собственное развитие выросли на 30% и составили почти 67 млн. грн. Это значит – создавались новые рабочие места, росла заработная плата. Отчисления от нее – это один из важнейших источников наполнения городского бюджета.
Плата за землю наряду с подоходным налогом – главнейшие источники формирования доходной базы казны Бердянска. На протяжении 2011 года службами исполкома проведена большая работа с арендаторами по приведению в соответствие с действующим земельным законодательством договоров аренды. В результате наведения элементарного порядка город дополнительно получил 600 тысяч грн. платы за землю. Всего за 2011 год аренда земли дала в бюджет Бердянска почти 32 млн. грн., что почти на 11 млн. грн. больше, чем за 2010 год.
Но есть несколько руководителей предприятий, сильно «любящих» в кавычках Бердянск, которые являются должниками по оплате налогов на землю. Это «Бедянский райагропромснаб», «Приазовскурорт», «Экопром – Амитекс», «Бердянский машиностроительный завод», компания «Симметрия», ООО «Бекис»
Аренда коммунальной собственности дала городу в 2011 году еще 3,7 млн. грн. Приватизировано было семь объектов, что пополнило бюджет города еще на 1,6 млн. грн.
Тендерный комитет бердянского горисполкома в ходе тендеров сэкономил за 2011 год 4,1 млн. грн. бюджетных средств. Они тоже были направлены на решение городских задач.
Несмотря на ощутимый рост доходов, к сожалению, затраты растут еще быстрее. Происходит это, главным образом, за счет увеличения минимальной зарплаты в бюджетной сфере, а также, в значительной мере, из-за удорожания энергоносителей.
Будем говорить правду: бюджет города сегодня – это фактически касса по выплате заработной платы и погашению затрат на коммунальные услуги школам, детсадам, больницам, поликлиникам, учреждениям культуры и спорта. На развитие средств практически нет.
Поэтому недостающие суммы город должен перекрывать за счет средств бюджета развития, то есть за счет того, что мы зарабатываем сами и что могли бы тратить на уборку улиц, ремонт домов и дорог.
И тем значимей для Бердянска стал результат совместных усилий председателя Бюджетного комитета Верховной Рады Валерия Баранова и городских властей, о котором я уже говорил.
В целом, из различных источников Бердянск в 2011 году получил порядка 60 миллионов гривен на свое развитие.
Важно, что в прошлом году Бердянск восстановил свое членство в Ассоциации энергоэффективных городов Украины. Неуклонный рост стоимости энергоносителей ведет к увеличению затрат на их оплату. Именно поэтому вопрос энергосбережения стоит сегодня как никогда актуально. Если ничего не предпринимать – через несколько лет весь городской бюджет будет тратиться на зарплаты бюджетникам и оплату тепла и иных энергоресурсов бюджетных предприятий и организаций.
Понимая значимость проблемы, в исполкоме создан сектор энергосбережения. Он разработал в 2011 году ряд программ по объектам бюджетной сферы. Их общая стоимость – 37,5 млн грн. Эти программы уже прошли экспертизы и согласования. В наступившем году Бердянск имеет хороший шанс получить так называемые «зеленые деньги», выделяемые в рамках Киотского потокола.
Участвует город и в ряде других проектов. В 2012 году Бердянск имеет шанс получить дополнительно немало средств как из государственного бюджета, так и по линии Министерства экологии, Укравтодора, МинЖКХ и других программ.
ЖКХ Бердянска получило в два с лишним раза больше средств
В прошлом году мы уделяли много внимания проблемам жилищно-комунального хозяйства. Вы все знаете, в каком состоянии оно находилось последние годы. Приведу только один пример. Когда мы попросили комитеты микрорайонов предоставить нам их предложения по Программе социально-экономического развития города на 2012 год, за неделю мы получили свыше 600 предложений. Более 70 процентов их касаются жилищного и коммунального хозяйства.
Ясно, что, за год нам не решить всех тех проблем, которые накапливались десятилетиями. Однако в 2011 году город выделил на капитальный ремонт жилого фонда в два с лишним раза средств больше, чем в 2010 – 5,8 млн грн.
Сделан капитальный ремонт кровель в наиболее проблемных 53-х многоквартирных домах во всех микрорайонах города, выполнен капитальный ремонт и пуско-наладочные работы лифтов, отремонтированы внутридворовые дороги.
Отмечу еще один важный факт. За 2011 год город затратил более 400 тысяч грн на проектно-сметную документацию и экспертизу проектов по капитальному ремонту жилых домов. Это в 12 раз больше, чем в 2010 году!
Да, жильцы домов, по которым выполнены проекты, пока не почувствовали улучшений. Но проектно-сметная документация – это необходимое условие и гарантия того, что в этом и следующих годах в этих домах будут выполнены необходимые работы.
В наступившем году на капитальные ремонты многоквартирных домов мы планируем потратить втрое больше, чем в 2011. Таких вложений в ЖКХ в Бердянске не было за последние 20 лет.
На благоустройство города было направлено свыше 25 млн грн, почти в пять раз больше, чем в 2010. За эти средства выполнены:
1. Капитальный ремонт внешнего освещения по Мелитопольскому шоссе – общая сумма 6,6 миллиона грн.
2. Капитальный ремонт сетей наружного освещения по Пролетарскому проспекту – почти 3,3 миллиона грн.
3. Почти 100 тысяч грн было выделено в 2011 году на разработку проектно-сметной документации для выполнения капитального ремонта сетей наружного освещения на двух десятках городских улиц в различных микрорайонах Бердянска в 2012 и последующих годах.
4. Коммунальному предприятию «Горсвет» в 2011 году было выделено почти 2,7 млн грн, что на 900 тыс. грн больше, чем в 2010 году. Из этой суммы 620 тыс. грн было направлено на оплату электроэнергии для освещения города и работу светофоров. Впервые за много лет, вырос процент работающих светоточек с 30 до 50% и время освещения доведено до 23 часов. Летом время освещения улиц было увеличено до часа ночи.
5. Свыше 530 тысяч гривен направлено на капитальный ремонт кладбища №2 (нового, как его называют). Сделаны ворота, водопровод, ограждение ритуальной зоны, построено два туалета, остановка общественного транспорта, выполнено благоустройство и частичное освещение.
(Кладбище схема)
Коммунальному предприятию «Ритуал» было выделено более 600 тысяч грн на содержание двух городских кладбищ (охрана, уборка, вывоз мусора, водопотребление и т.д.).
6. Более 4,8 млн грн, было направлено на закупку нового оборудования для коммунальных предприятий города. Это – каналопромывочная машина и два экскаватора JBC для «Горводоканала». Автоподъемник и бурильно-крановая машина для «Горсвета». Четыре мусоровоза, две подметальные машины, измельчитель веток и бензопилы для «Бердянскэкотранса». Два культиватора и два мини-трактора–газонокосилки для «Зеленхоза», бетонолом для КП «Ритуал».
Часть этой техники вы видели перед входом в это здание. В городе такая техника появилась впервые.
7. Коммунальному предприятию «Зеленхоз» было выделено в 2011 году свыше 1,8 млн грн. Это на 600 тысяч больше, чем в 2010 году. Более 1,5 млн грн из этой суммы было затрачено на обрезку и снос деревьев в городе. За год было снесено 944 дерева, а обрезано свыше 4 тысяч. Знаю, это вызвало в городе разную реакцию. Но есть факты – обрезка деревьев привела, во-первых, к резкому сокращению обрывов проводов, во время шквалов и снегопадов. Во-вторых, любой специалист скажет вам, что старое дерево необходимо либо сносить и сажать новое, либо нужно омолаживать его. А омолаживание – это и есть обрезка. Уже через год дерево формирует новую крону и растет дальше. В-третьих, к нам постоянно обращаются люди, которые просят снести старые деревья, угрожающие их жилью и жизни.
8. За счет городского и областного бюджетов в 2011 году на ремонт городских дорог потрачено почти 3,7 млн грн. Отремонтировано дорожное покрытие на 87 улицах, почти 28 тысяч квадратных метров дорог. Это в три раза больше, чем в 2010 году. Еще 400 тысяч грн было выделено на установку новых дорожных знаков, нанесение разметки, проведение технического обслуживания светофоров.
Особое внимание в 2011 году уделялось санитарной очистке города. На уборку улиц, содержание городских пляжей, отлов бродячих собак, вывоз стихийных свалок, очистку ливнестоков из городского бюджета выделено без малого 4 млн грн.
Обращу ваше внимание на то, что на вывоз стихийных свалок из городского бюджета потрачено свыше 600 тысяч гривен! Это столько же, сколько ушло на оплату электроэнергии на освещение улиц ночью. Если бы стихийных свалок не было, город можно было бы освещать до утра. Или потратить эти деньги на более важные цели.
КАПРЕМОНТЫ И РЕКОНСТРУКЦИЯ
Почти 32 миллиона гривен было выделено в 2011 году на строительство, реконструкцию и капитальные ремонты объектов культуры, образования, спорта и охраны здоровья города. Это небывалая для Бердянска сумма. Более 24-х млн грн из нее – это часть тех 47 млн грн, о которых я уже говорил.
За эти средства были сделаны реконструкции и выполнены капитальные ремонты на целом ряде объектов. Самые значимые из них:
1. Реконструкция площади перед ГДК.
2. Реконструирован квартал проспекта Ленина от пр. Победы до ул. Дюмина.
3. Выполнено берегоукрепление Косы.
4. Реконструирован актовый зал школы №5.
5. Установлена система отопления клуба «Маяк» (Слободка), утеплены стены и фасад здания.
6. Реконструирована часть здания учебного центра «Мечта» в Нововасильевке, где открыт детский сад, которого там не было 15 лет.
7. Начата реконструкция городского отдела РАГСа
8. В ГДК сделана новая система вентиляции.
9. Выполнены работы по реконструкции сценической части зала для зрителей в ДК «Софит».
10. Сделан большой объем работ на водоводе В-1 по ул. Калинина–Рудневой–Баха, а также на канализационной станции №4, находящейся фактически в аварийном состоянии.
Перечень всех объектов намного больше. Информация о них размещена в соответствующих разделах отчета. Отмечу, что всего за 2011 год капитальные ремонты были проведены в городе на 76 объектах коммунальной собственности.
ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ
Стратегически и экономически важным событием 2011 года стал разрыв концессионного договора с ООО «Чистая вода» и начало работы коммунального предприятия «Бердянский горводоканал».
Выгодный концессионеру договор привел к тому, что предприятие, обеспечивающее водоснабжение и отвод стоков, не получило за время работы концессионера ни копейки капитальных вложений. Оборудование, сети не ремонтировались! А собираемые с населения деньги уходили непонятно куда. На этом фоне росли долги концессионера по оплате электроэнергии, перед облводоканалом, появилась задолженность по зарплате работникам предприятия.
Концессионер не заплатил нам с вами концессионный платеж и наш бюджет в 2011 году не получил 1,3 миллиона гривень. Мы обратились в прокуратуру о подаче иска в суд о возврате городу этой суммы. Владелец «Чистой воды» задержан и находится под следствием.
Ситуация была близка к критической. Город мог просто потерять водоснабжающее предприятие. Именно потому разрыв концессионного договора и восстановление работы коммунального предприятия «Бердянский горводоканал» стали одной из важнейших задач 2011 года.
Мы ее выполнили!
Конечно, начало работы коммунального предприятия «Бердянский горводоканал» не сняло проблему тарифов на воду и вопрос технической модернизации предприятия. Нам удалось спасти само предприятие.
Всего, в течение 2011 года мы инвестировали в развитие
нашего КП «Бердянскводоканал» около 12 миллионов гривен: на ремонт и реконструкцию сетей, приобретение техники.
Таких внутренних инвестиций в коммунальное предприятие в городе не было никогда!
Для обеспечения стабильного водоснабжения центральной части Бердянска по улице К. Маркса был проложен временный водовод. Старая магистраль В-4 превратилась в решето. До недавних пор порывы на ней происходили чуть ли не ежедневно. Чтобы не превращать зимой улицу Карла Маркса в каток, мы пошли на это.
В планах на 2012 год – окончание реконструкции уже названных выше водовода В-1, КНС №4 и, конечно же, водопровода по ул. К. Маркса.
КУРОРТНЫЙ СЕЗОН-2011: урок для всех
Важнейшей отраслью для Бердянска является курортная сфера. А для жителей Лисок, центральной части города, Слобдки и Косы, для санаториев и баз отдыха летний сезон имеет определяющее значение.
В Бердянске насчитывается 103 санаторно-курортных, оздоровительных учреждения, из которых: 78 баз отдыха, пансионатов, туристических приютов, отелей, 7 санаториев, 17 детских учреждений оздоровления и отдыха.
В курортном сезоне 2011 года функционировало 90 санаторно-курортных и оздоровительных учреждений. Нужно откровенно признать, что лето минувшего года для курортного бизнеса было проблемным.
Оно еще раз показало, что граждане Украины легко верят плохим новостям и слухам. Случаи холеры в соседнем Мариуполе начались с началом курортного сезона и закончились чуть ли не 31 августа. Мы, конечно, не сидели сложа руки.
Мы старались проинформировать туристов разными способами: статьями в газетах, организацией фестивалей, наружной рекламой на автотрассах, рекламой на троллейбусах, рассылкой информацией в СМИ, приглашали в Бердянск представителей всех телекомпаний Украины.
Не только прошедший 2011 год, а устойчивая негативная тенденция последних четырех лет показала, что в деле привлечения отдыхающих в Бердянск необходим тесный контакт и совместные действия городских властей и владельцев санаторно-курортных учреждений. Только совместными усилиями, в том числе и финансовыми, мы сможем изменить ситуацию.
Ведь Курорт – это бизнес. И без инвестиций в свое продвижение, в рекламу этот бизнес не будет развиваться. Нас не поймут те бердянцы, которые своими налогами будут оплачивать расходы на рекламу курортного бизнеса. Со своей стороны, к сезону 2012 года исполком начал готовиться уже с сентября 2011. Наша задача – изменить тенденцию спада количества отдыхающих на их увеличение. Я рад, что в городе уже создана общественная организация предприятий курортной сферы, в контакте с которой мы будем работать в этом году.
Были в 2011 году и позитивные моменты. Так, несмотря на снижение количества отдыхающих, в городской бюджет поступило почти 257 тысяч грн курортного сбора, что без малого вдвое больше, чем за 2010 год.
К сожалению, нашлись те, кто не заплатил за развитие нашей общей инфраструктуры. В результате, город не получил еще почти 80 тысяч гривен.
В целевой фонд городского совета от оздоровительных учреждений поступило свыше 190 тыс. грн, что в два с лишним раза больше, чем в 2010 году. Эти средства позволили наладить охрану правопорядка на Косе, заниматься ее благоустройством и уборкой, рекламой города.
МЕДИЦИНА БЕРДЯНСКА ПОЛУЧИЛА НОВУЮ ТЕХНИКУ
В здравоохранении Бердянска в 2011 году главный акцент был сделан на закупку диагностического оборудования, ремонты в отделениях, разработку проектной документации.
Только для коммунального предприятия «Детская больница и роддом» было закуплено в 2011 году 34 единицы различного медицинского оборудования на общую сумму почти 1,1 млн грн. Самое значимое приобретение – рентгеновская установка – маммограф для ранней диагностики онкологических заболеваний у женщин.
Для горбольницы в 2011 году были закуплены три автомобиля скорой помощи «Рено», цифровой флюорограф, анализатор газов крови и электролитов для кардиологического отделения, компьютерная техника – всего на сумму свыше 1,5 млн. грн.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ОСТАЕТСЯ ПРИОРИТЕТОМ
Приоритетной целью в социальной политике городской власти является поддержка ветеранов войны и труда, инвалидов, чернобыльцев, многодетных семей, детей-сирот и других малообеспеченных слоев населения. Это довольно непростая задача, так как более трети населения Бердянска составляют льготники. Всего в городе 39 тысяч человек, которые получают различные формы государственной поддержки.
В том числе:
• 5 708 ветеранов войны;
• 16 225 детей войны;
• 21 780 ветеранов труда;
• 7 208 инвалидов общего заболевания, в том числе 289 детей-инвалидов;
• 496 чернобыльцев.
Инвалиды войны (350 человек) полностью освобождены от оплаты коммунальных услуг. Участники боевых действий оплачивают 25%, участники войны – 50% от стоимости услуг.
Ежегодно перед Днем Победы ветеранам войны выплачивается разовая денежная помощь. Кроме того, в нынешнем году сделано 7 бесплатных капитальных ремонтов жилья семи ветеранам войны.
Решается в городе вопрос обеспечения ветеранов санаторно-курортным лечением. Так, в нынешнем году путевки в санатории получили почти 300 ветеранов города. Более 100 получили компенсации за то, что не смогли воспользоваться путевками на протяжении двух последних лет.
600 тысяч грн из городского бюджета в 2011 году направлено на госпитальное отделение, в котором ветераны бесплатно лечатся и поправляют свое здоровье.
За средства городского бюджета в 2011 году приобретено 28 слуховых аппаратов, которые в канун Дня Победы вручены ветеранам.
Чернобыльцам в минувшем году на питание, лечение, оздоровление выплачено почти 800 тысяч грн. Санаторно-курортное лечение получили все желающие первой и второй категорий и дети-чернобыльцы. К 25-летию аварии на ЧАЭС из местного бюджета городской организации «Союз «Чернобыль» выделено 13 тысяч грн.
К сожалению, каждый семнадцатый житель города имеет ту или иную инвалидность. Это требует заботы о данной категории людей и создания для них особых условий. В первую очередь – в создании комфортной жизненной среды для маломобильных групп населения.
С этой целью в мае 2011 года исполком утвердил план мероприятий на 2011–2015 годы по их обеспечению людей возможностью доступа к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города. Речь идет не только о пандусах.
Маломобильные бердянцы постоянно обеспечиваются услугами парикмахеров и прачечных. Эта категория людей получает технические средства реабилитации, а именно: комнатные и дорожные коляски для передвижения, ходунки, кресла-стулья, шведские стенки…
Особого внимания требуют дети-инвалиды. Более 100 из них прошли в 2011 году социальную реабилитацию в отделении социальной реабилитации коммунального учреждения «Территориальный центр социального обслуживания». Дети, которые самостоятельно не могут добраться до отделения, обеспечиваются спецтранспортом.
В терцентре помогают также людям пожилого возраста. Работники учреждения оказывают порядка 40 услуг: делается ремонт жилья, бытовой техники, стирка белья и т.д. Такими услугами воспользовались в 2011 году более шести тысяч малообеспеченных жителей города. Восьмистам бердянцам, которые не могут обойтись без посторонней помощи, работники центра помогают в ведении домашнего хозяйства.
Важную роль в поддержке социально незащищенных категорий населения играют городские общественные организации инвалидов и ветеранов. Для налаживания социального партнерства между этими организациями и городской властью в 2011 году из местного бюджета им было выделено 170 тысяч грн, в том числе почти 50 тысяч на выплату материальной помощи.
Впервые эти деньги мы разделили между несколькими организациями. Значимым и крупным мероприятием стал традиционный международный фестиваль творчества инвалидов «Поверь в себя». На его проведение из местного бюджета было выделено 50 тысяч грн. И опять же, впервые от Бердянска в фестивале участвовали несколько команд разных организаций инвалидов.
Тесно сотрудничает городская власть и со всеми религиозными организациями и церквями, которые ориентированы на помощь людям и поддержку малообеспеченных.
ПЛАНЫ НА 2012 ГОД
Уважаемые бердянцы!
Можно много рассказать о том, что делалось в сфере образования и культуры, как мы отмечали День города и работали на субботниках, ликвидировали последствия штормов и шквалов, но я выйду за рамки регламента. Вся эта информация есть в предложенном вам буклете.
Мой отчет – не попытка нарисовать радужную картину жизни в Бердянске. Мне, как и вам, хорошо известны проблемы города и каждого микрорайона.
Большинство горожан понимает, что за один год нам не решить всех проблем. Но у нас уже фактически есть план действий на 2012 год и готовится план развития города на ближайшие пять лет – четыре года нашей каденции плюс один год. Делаем мы это потому, что оказались в ситуации, когда пришли на пустое место – ни планов, ни готовых проектов, ни готовых экспертиз.
Наверное, мы в своей работе допускали ошибки. Что-то получалось не так, как хотелось. Нас за это критиковали и критикуют. И это нормально. К критике нужно прислушиваться и уметь исправлять ошибки.
Не ошибается только тот, кто ничего не делает. Нам же в 2011 году общими с вами усилиями удалось добиться того, что Бердянск развивался, город и мы с вами двигались вперед.
Планы на год 2012 – это тема отдельного разговора. И вести его нам вместе с вами. Несмотря на то, что январь – праздничный месяц, мы провели четыре встречи с председателями комитетов микрорайонов и уличных комитетов, чтобы обсудить программу развития Бердянска в 2012 году. Мои заместители побывали во всех комитетах микрорайонов, выслушали людей, их проблемы и запросы. Я регулярно встречаюсь с вами в микрорайонах, раз в месяц провожу прямые эфиры на телевидении и личные приемы. Мне это нужно не для пиара, а чтобы быть вашим союзником в решении наших общих проблем.
В заключение отчета о сделанном, считаю необходимым в общих чертах затронуть вопрос перспектив текущего года.
Безусловно, одним из приоритетов в работе городской власти останется жилищно-коммунальное хозяйство. Мы общались на эту тему с народным депутатом Валерием Барановым, обсуждали перспективы года с депутатами горсовета, комитетами микрорайонов.
Есть общее понимание, что в год 185-летия Бердянска, мы должны сделать акцент на развитии микрорайонов. В целом, на жилищное хозяйство города планируем направить порядка 15 млн грн. Это гораздо больше, чем было в 2011 году.
Сегодня мы видим, что и как нужно сделать в 2012 году. Продолжатся ремонты основных городских магистралей и объектов, которые начаты в прошлом году.
Будет закончена реконструкция проспект Ленина и площади 1-й Бердянского совета.
Начнутся работы по созданию Центра административных и муниципальных услуг на первом этаже горисполкома.
Купим новую технику для коммунальных предприятий. Начнем реконструкцию сетей водопровода.
Будем начинать работы по освещению микрорайонов города, где его никогда не было или нет много лет.
Продолжим ремонт освещения и дорог с тротуарами во дворах.
Продолжим берегоукрепительные работы на Косе и благоустройство кладбища.
Стратегически важной для города является реализация нашей программы энергосбережения. Надо за «экологические» деньги утеплить школы, детсады и больницы, поставить стеклопакеты, установить автономные котельные. Все это необходимо не только для комфорта, но и для экономии.
Мы поставили задачу - добиться за счет энергосберегающих мероприятий 20-процентной экономии бюджетных средств в оплате энергоносителей. Это значит, что мы не так будем зависеть от роста цен на газ, а сэкономленные средства сможем направить на решение других городских проблем.
ВСЕ У НАС ПОЛУЧИТСЯ!
Уважаемые жители Бердянска!
В этом году нам с вами предстоит принять План стратегического развития города. Мы совместно решим, куда будем двигаться? Какую перспективу для себя и своих детей будем строить?
В своей работе мы опираемся на вас – всех жителей Бердянска, которым не безразлично, в каком городе мы живем. Вами мы решаем наши общие проблемы. С вами отмечаем наши общие праздники. С вами мы каждый день хоть чуть-чуть делаем наш город лучше.
В 2011 году мы постоянно советовались с вами: на обсуждении городского бюджета, перед проведением городских субботников, перед началом курортного сезона и при обсуждении планов на сезон-2012, при обсуждении новых тарифов.
Минимум раз в квартал мы собираем председателей квартальных и уличных комитетов, чтобы послушать все, что беспокоит людей и решить конкретные проблемы.
Сейчас на входе вам раздали анкеты, которые я прошу вас заполнить и принести в исполком или прислать по почте. Этим вы тоже участвуете в управлении городом.
Поэтому я уверен, что все наши планы на 2012 год сбудутся! Потому что и планируем и выполняем мы их вместе – всей громадой Бердянска!»
